PROGRAMA SERVICIO RESPONSABLE EN TORREDELCAMPO

SERVICIO RESPONSABLE es un programa nacional de prevención de las drogodependencias en el sector hostelero financiado por el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad a través de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas en colaboración con la Federación Española de Hostelería y Restauración (FEHR)

Este programa de prevención es una línea prioritaria de actuación desde el Plan Nacional sobre Drogas y en Andalucía, a través de la Consejería de Igualdad, Salud y Políticas Sociales de las que depende el programa Ciudades ante las Drogas, así se entiende, por lo que en breve comenzará a implementarse en toda la geografía andaluza.

En Torredelcampo está previsto desarrollar este programa y adherirse a él en los próximos meses.

 

¿A QUIÉN VA DIRIGIDO EL PROGRAMA?

  Población en general

 Personal trabajador de hostelería: dueños, gerentes, camareros etc..

¿QUÉ OBJETIVOS PERSIGUE ESTE PROGRAMA?

Los trabajadores de establecimientos hosteleros son agentes de salud de primera mano son quienes dispensan, venden y se relacionan directamente con la clientela y son ellos quienes pueden intervenir directamente sobre situaciones relacionadas con el consumo excesivo e irresponsable de alcohol y evitar los problemas asociados sin ser conscientes de ello están trabajando en la reducción de riesgos y daños asociados al consumo de drogas. Se trata de hacerlos conscientes de su importante papel. Por tanto los objetivos son:

Ø   Dotar a los trabajadores de hostelería de herramientas para trabajar como agentes de salud a través de un proceso formativo

Ø      Reducir riesgos asociados al consumo de drogas  en su locales

Ø      Fomentar la calidad del ocio en estos espacios.

POR QUÉ INCORPORAR EL PROGRAMA SERVICIO RESPONSABLE EN LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN MUNICIPAL

Aunque el consumo excesivo de alcohol (y otras drogas) se puede producir en diferentes lugares, está claro que una parte importante de ese consumo se produce en los locales de hostelería (bares y restaurantes, pubs o discotecas) ocasionando en muchas ocasiones, no sólo problemas para la salud en las personas que consumen, sino para el resto de la clientela que se ve afectada por los riesgos y consecuencias asociados a dicho consumo.

La prevención tiene mucho que ver con la modificación de conducta y desde la Psicología sabemos que el contexto puede ser, y de hecho es, un facilitador del comportamiento, por tanto, si trabajamos directamente sobre las variables contextuales para ejercer una influencia positiva sobre el comportamiento, estaremos promoviendo un estilo de consumo responsable y respetuoso a la vez que previniendo problemas de salud o problemas asociados al consumo excesivo de alcohol (y otras drogas).

En este sentido, trabajar en los locales de hostelería tanto sobre las variables ambientales que pudieran promover un consumo excesivo, como sobre los gerentes y personal trabajador de dichos locales, es la clave para diseñar contextos saludables que posibiliten la reducción de daños sobre el bienestar de las personas.

POR QUÉ INTERVENIR EN EL SECTOR HOSTELERO

Los trabajadores de establecimientos hosteleros son agentes de salud de primera mano que diariamente realizan acciones de reducción del daño como poner tapas, no servir a menores o personas borrachas, atender lesionados en su establecimiento etc.. que sin ser conscientes de ello están trabajando en la reducción de riesgos y daños asociados al consumo de drogas. Se trata de hacerlos conscientes de su importante papel, que conozcan y se comprometan con el código de buenas prácticas, se formen y se les distinga con el logo de Servicio Responsable y todo lo que ello comporta.

ACCIONES ESTÁN PREVISTAS DESARROLLARSE A NIVEL NACIONAL

Ø      Campañas publicitarias en prensa y televisión

Ø      Campañas a nivel autonómico

Ø      Circuitos de locales participantes

Ø      Aplicación para móviles que recojan los locales participantes.

 QUÉ OFRECE EL PROGRAMA SERVICIO RESPONSABLE AL PROFESIONAL DE LA HOSTELERÍA

Ø      Una formación gratuita tanto para el gerente como para la plantilla de trabajadores que les aporte una serie de herramientas que les permita hacer mejor aún su trabajo.

Ø      Formar parte de un Red Nacional de Establecimientos adherida al programa y beneficiarse dela publicidad y difusión que del mismo se haga a nivel nacional, regional y local.

Ø      Obtener un distintivo y acreditación (renovable anualmente) que identifique al local como un sitio donde se hacen bien las cosas.

QUÉ DEBEN SABER LOS PROFESIONALES DE LA HOSTELERÍA PARA CONVERTIRSE EN AGENTES DE SALUD

Ø      Conocer los efectos y riesgos del consumo de alcohol y otras drogas sobre el comportamiento y la salud de las personas y romper los mitos asociados al consumo de alcohol y otras drogas.

Ø      Saber hacer una dispensación responsable de alcohol.

Ø      Aprender pautas de actuación ante situaciones problemáticas y/o conflictivas que se puedan presentar en sus locales de ocio como consecuencia de un consumo excesivo.

Ø      Identificar las variables contextuales que pueden convertirse en facilitadoras de un consumo no responsable o incrementar los riesgos por las consecuencias asociadas al consumo (promociones y publicidad, invitaciones, temperatura y ruido, volumen de la música e intensidad de la luz, etc.)

Ø      Saber qué dice la ley respecto a la venta y dispensación de alcohol a menores así como sobre la venta y tráfico de drogas ilegales para hacer las cosas bien.

REQUISITOS PARA OBTENER LA ACREDITACIÓN DE UN LOCAL COMO SERVICIO RESPONSABLE 

Ø      Recibir una formación acreditada de 5 horas de duración tanto el gerente del establecimiento como, al menos, el 30% de la plantilla.

Ø      Comprometerse a cumplir el Código de buenas prácticas en materia de servicio responsable.

ESTABLECIMIENTOS DE TORREDELCAMPO QUE FORMAN PARTE DEL PROGRAMA SERVICIO RESPONSABLE:

Ø      Restaurante “Anabel”

Ø      Cafetería “Malui”

Ø      Restaurante “La Floresta”

Ø      Restaurante “Casa Vacas”

Ø      Bar “Rincón Sabalete”

Ø      Hotel “Torrezaf”

Ø      Hacienda “El Juncal”

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ESTUDIO EN MUJERES EN SITUACIÓN DE DROGODEPENDENCIAS EN ANDALUCÍA

La Junta presenta un estudio que desvela la vulnerabilidad que sufren las mujeres en situación de drogodependencia

La consejera de Igualdad y Políticas Sociales, María José Sánchez Rubio, presentó recientemente  el estudio 'Perspectiva de género en el tratamiento de las drogodependencias en Andalucía', una investigación desarrollada en colaboración con la Escuela Andaluza de Salud Pública, que tiene como objetivo conocer las causas del menor acercamiento a los recursos de las mujeres en situación de drogodependencia, con el fin de diseñar medidas de intervención adaptadas a sus necesidades.

Según la consejera, de las 38.694 personas que en la actualidad están en tratamiento por drogodependencia en Andalucía, sólo un 14,7% (5.700) es mujer. Sin embargo, pese a la menor incidencia numérica, Sánchez Rubio ha explicado que la mujer drogodependiente sufre una "triple vulnerabilidad que debemos tener en cuenta en el momento de una intervención", ya que al hecho de ser mujer y de tener una adicción se suma el rechazo social, mayor que el del hombre adicto, debido a los roles de género que las mujeres "están socialmente obligadas a cumplir" (cuidadora, madre, responsable del hogar y la familia...).

El estudio servirá como instrumento para el diseño de medidas concretas en el marco del III Plan Andaluz sobre Drogas y Adicciones 2016-2021, aprobado recientemente en Consejo de Gobierno, que tiene entre sus líneas estratégicas desarrollar la perspectiva de género de manera transversal en todas las políticas y actuaciones que se desarrollen.

La investigación se ha realizado a través de entrevistas en profundidad con profesionales de la Red andaluza de Atención a las Drogodependencias. Entre las principales conclusiones destaca el hecho de que las situaciones de maltrato y desigualdades estructurales son más comunes entre las mujeres que en los varones con problemas de adicciones.

Junto a ello, el estudio señala que el consumo de drogas legales está más extendido entre las mujeres, especialmente en edad adolescente.

En el informe, algunos profesionales enfatizan los frecuentes "problemas de salud mental" (ansiedad, insomnio, síndrome de estrés postraumático, trastornos de personalidad, ...), por lo se propone la mejora del trabajo integral, en colaboración con los servicios sanitarios y con los de atención a la salud mental.

El estudio plantea además trabajar en el empoderamiento de las mujeres en tratamiento, y en la erradicación de los procesos de aislamiento social, promoviendo y mejorando sus relaciones sociales y familiares, ya que muchas de ellas llegan en una situación de baja autoestima.

III PLAN ANDALUZ SOBRE DROGAS

El pasado mes de abril el Consejo de Gobierno Andaluz aprobó el III Plan Andaluz sobre drogas que tendrá una vigencia 2016-2021.

Este Plan se ha realizado a partir de la aportaciones efectuadas por gran número de entidades, colectivos sociales y profesionales, al tiempo que ha recogido las iniciativas y novedades desarrolladas en el II Plan Andaluz sobre drogas  incorporando otras como la metodología  de Investigación-Acción-Participación como herramienta para el análisis de necesidades y la elaboración de actuaciones.

El III Plan ha quedado estructurado en cuatro Áreas:

•  Área de Prevención

•  Área de Atención Socio-Sanitaria
• Área de Incorporación Social
•  Área de Gestión del Conocimiento. 

Con relación a la prevención en el Plan se indica lo siguiente:
 "Es fundamental trabajar desde el Área de Prevención para evitar o retrasar la edad de contacto con el consumo de drogas y evitar la instauración de patrones de consumo problemáticos y adicciones. Para ello se definirá e implementará un modelo de intervención en prevención basado en el nivel de riesgo para el desarrollo de adicciones y adaptado a las características y necesidades de las diversas poblaciones destinatarias"

1.- ÁREA DE PREVENCIÓN 
El II Plan contempló por primera vez un Área específica de Prevención, que se desarrolló a lo largo de su vigencia fundamentalmente en el ámbito educativo y comunitario, en el que destaca el programa “Ciudades ante las Drogas” . 

El Programa de Prevención Comunitaria “Ciudades ante las Drogas” surge de la necesidad de establecer líneas de colaboración y coordinación entre las distintas Administraciones con competencias en el desarrollo de actuaciones preventivas previstas en la Ley 4/97, pretendiendo este Programa ser un instrumento de prevención de las drogodependencias en el marco comunitario, que sirva de referente en la Comunidad Autónoma a las actuaciones que se pongan en marcha desde los Ayuntamientos, Mancomunidades de Municipios y otros Entes Locales. 

La financiación es mixta entre las Organizaciones participantes. “Ciudades ante las Drogas” es por lo tanto un programa de prevención comunitaria de las drogodependencias y adicciones a nivel local con actuaciones dirigidas al fomento de la calidad de vida de la ciudadanía andaluza, reduciendo el uso/abuso de sustancias, tanto legales como ilegales, y otras adicciones. 

Las actuaciones se dirigen a toda la comunidad, si bien incidiendo en mayor medida en los sectores más jóvenes y en aquellos grupos de mayor riesgo social. “Ciudades ante las Drogas” es el referente de la prevención comunitaria en Andalucía. 

Desde su puesta en marcha en 1997, ha tenido una notable expansión, pasando de 43 a 308 municipios en 2014, que representan el 40,05% del total de municipios de Andalucía. 

La población residente en los municipios adscritos al programa se sitúa en el 74,5%, superan esta media las provincias de Córdoba, Málaga, Huelva, Sevilla y Almería. 

Las actuaciones que se realizan en el programa “Ciudades ante las Drogas” se enmarcan en los siguientes ámbitos de actuación: Educativo: desarrolla actividades complementarias y extraescolares, Comunitario, Familiar y Laboral. 

Las actividades formativas, educativas o de asesoramiento son las más frecuentes en general. Para la gestión del Programa de Prevención Comunitaria “Ciudades ante las Drogas” se dispone de una herramienta informática accesible a todas las organizaciones implicadas en el ámbito preventivo, disponible a través de la página web de la Consejería de Igualdad y Políticas Sociales. 

Su uso es obligatorio desde 2007 para los Ayuntamientos que opten a la subvención derivada del programa. Este programa no sólo aporta información sobre los proyectos y actividades de prevención comunitaria, sino que también posibilita aunar criterios en torno a los diferentes ámbitos de actuación y mejorar la coordinación entre las entidades que participan. 

El personal técnico dispone, así mismo de información en tiempo real de los programas y actividades que se están llevando a cabo en los ayuntamientos, lo que facilita el trabajo en red. 

ESTUDIO EVOLUTIVO SOBRE EL CONSUMO DE DROGAS EN EL ALUMNADO DE 3º ESO EN TORREDELCAMPO DURANTE EL PERIODO 1999-2014

En el curso escolar 1999/2000, el programa “Ciudades ante las drogas” de Torredelcampo inició la pasación de unos cuestionarios de investigación sobre consumo de drogas en jóvenes, dirigidos al alumnado de 3º de la ESO. En aquel momento, en que recién habíamos empezado a trabajar,  nuestro propósito se centraba, de manera fundamental, en conocer la situación de consumo de drogas así como los factores de riesgo asociados,  que presentaba esta población con la que íbamos a intervenir.

Ya en los siguientes cursos decidimos seguir pasando los cuestionarios al mismo grupo de población (3º de la ESO),  de forma anónima y al 100% del alumnado, pero  ahora el objetivo era conocer la evolución de la problemática del consumo de drogas, una vez ya se habían puesto en marcha intervenciones asociadas al programa en la localidad.

A lo largo de estos años, los resultados recogidos mediante estas herramientas se han convertido en elementos fundamentales de cara a la toma de decisiones sobre los objetivos e intervenciones a seguir cada año y que anualmente se plasman en el programa que se elabora para la convocatoria de subvención para la Junta de Andalucía.

Cada tres o cuatro años realizamos un análisis donde vamos recogiendo los datos de forma comparativa y alusiva a varios cursos escolares, dentro del periodo señalado, manteniendo siempre los resultados del punto de partida y los del último curso escolar tabulado.

A continuación se van a presentar los resultados del último estudio comparativo realizado (1999-2014), y cuyas conclusiones más importantes paso a comentar:

>       Incremento en el porcentaje de alumnado que conocen a consumidores de drogas legales y descenso del porcentaje de los que afirman conocer a consumidores de drogas ilegales. Este dato apunta al hecho de que el consumo de alcohol se está incrementando en el entorno del alumnado, mientras que el consumo de drogas ilegales va descendiendo.

>       Se ha incrementado en un 30% el porcentaje de alumnado que no ha iniciado el consumo de tabaco. Este dato correlaciona con el hecho de que el consumo de tabaco, que era la droga más consumida entre esta población en 1999, ahora ha pasado a un segundo lugar.

>       La edad de inicio en el consumo de tabaco se ha incrementado en casi dos años, pasando de 11,1 años en el curso 1999 a los 12,9 años de 2014. Una progresión que ha sido uniforme tanto en chicos como en chicas. Además éste es uno de los objetivos fundamentales de nuestro programa y que vemos que se ha ido cumpliendo con el paso de los años.

  >       Observamos un incremento paulatino en el porcentaje de alumnado que no se ha iniciado en el consumo de alcohol. Si bien hay que decir que esta sustancia, a diferencia de lo que ocurre con el tabaco, ha presentado gráficas más oscilantes y por tanto una mayor variabilidad de unos cursos con otros.

>       El 65,2% de alumnado ya ha iniciado el consumo de alcohol, aunque básicamente se trata de consumos ocasionales asociados a fiestas con amigos.

>       La edad de inicio en el consumo de alcohol ha subido apenas unas décimas pasando de 12,5 años en 1999 a 12,8 años en 2014. En este caso apenas se ha incrementado la edad de inicio, pero sí que se ha conseguido frenar su descenso, que aunque objetivo intermedio no es menos importante. En cualquier caso es fundamental la implicación de la comunidad (familia, escuela y comunidad) para conseguir atajar el consumo de alcohol en menores que es el principal problema de drogas en el municipio.

>       El consumo de alcohol en la calle en formato “Botellón” está descendiendo. La iniciativa del Ayuntamiento de llevar esta práctica al polígono industrial, en las afueras del municipio, está consiguiendo reducir esta práctica en menores, aunque hay que añadir que supone un riesgo añadido para los menores el consumo de alcohol en estos espacios alejados de la vigilancia y control adulto.

>       Se ha incrementado en un 20% la venta de alcohol a menores en comercios, mientras que el consumo en pub, bares y cafeterías se ha reducido año tras año. Aquí encontramos que la compra en comercios responde a un incumplimiento generalizado de la normativa de venta a menores en cuestiones de alcohol, lo cual resulta aún más problemático si tenemos en cuenta que el tipo de consumo se centra fundamentalmente en bebidas de alta graduación.

>       Se observa una tendencia clara en la reducción del porcentaje de jóvenes que no se han iniciado en el consumo de drogas ilegales. Esta reducción es del 15% desde 1999.

>       Además cuando empezamos a trabajar el conocimiento y diversidad de sustancias ilegales consumidas era mucho mayor entre la población de estas edades.

  

Para finalizar los motivos que apunta el alumnado y  por los que fundamentalmente consumirían drogas son los siguientes:

ü      Evasión

ü      Diversión

ü      Presión de grupo /Relacionarse

ü      Experimentar

ü      Hábito

ü      Pasar el rato

ü      Falta de análisis de por qué se consume drogas.

En definitiva y como conclusión más importante encontramos que en estos más de 15 años de trabajo en prevención de drogodependencias  en Torredelcampo se apuntan un conjunto de tendencias positivas entre las cuales podemos destacar las siguientes:

TENDENCIAS POSITIVAS

>     Descenso del porcentaje de alumnado que conoce a consumidores de drogas ilegales. Este descenso es importante en el grupo de amigos.

>       Incremento paulatino del porcentaje de alumnado que no ha iniciado el consumo de tabaco.

>       Incremento en la edad de inicio en el consumo de tabaco, con relación a 1999 se ha incrementado en casi dos años.

>       Tendencia a disminuir el  porcentaje de consumidores de alcohol en fines de semana.

>       Tendencia a desaparecer los consumidores diarios de alcohol.

>       Tendencia al descenso del consumo de alcohol en bares o discotecas.

>       Tendencia a desaparecer el inicio en el consumo tanto de tabaco como de alcohol asociado a la celebración de la primera comunión, propia o de algún familiar.

>       Incremento paulatino del alumnado que no ha iniciado el consumo de drogas ilegales.

>       Incremento paulatino del ámbito familiar como recurso al que acudirían en caso de problemas con las drogas.

COEDUCACIÓN, CORRESPONSABILIDAD Y CONCILIACIÓN, HACIA LA CONQUISTA DE DERECHOS UNIVERSALES.

PAQUI ALCÁNTARA GODINO

Términos como corresponsabilidad, coeducación y conciliación son aún desconocidos por muchísimas personas a pesar de que todos y todas convivimos de forma inexorable con sus significados. Para saber de que hablamos voy a definir cada uno de ellos de forma sencilla.

Conciliación, en sentido estricto, se refiere a la compatibilidad de los tiempos dedicados a la familia y al trabajo. En un sentido amplio, se refiere al desarrollo pleno de las personas en el ámbito laboral, familiar, personal de ocio, etc. Por ello, conciliar significa mantener el equilibrio en las diferentes dimensiones de la vida con el fin de mejorar el bienestar, la salud y la capacidad de trabajo personal.

La corresponsabilidad va más allá de la conciliación. El significado de la corresponsabilidad hace alusión a la implicación de las todas las personas por igual en el reparto de las responsabilidades domésticas y familiares.

La coeducación es básicamente educar de igual forma a hombres y mujeres, educar en igualdad.

Estos tres conceptos están muy relacionados entre sí, se nutren, se complementan y se necesitan para coexistir. Quizás, si tuviésemos que ordenarlos de forma jerárquica el primero y más importante para mí sería el de coeducación, si educásemos en igualdad real, la conciliación y la corresponsabilidad formarían parte de nuestro ser como personas sin diferenciación de género. Tanto la coeducación como la corresponsabilidad son concepciones a las que debemos aspirar a través de la educación en igualdad, la concienciación y la sensibilización. La conciliación si hay corresponsabilidad en casa, en el ámbito familiar está asegurada pero ésta ha de complementarse con leyes y recursos que la faciliten y promuevan el desarrollo de una nueva cultura de organización social.

A pesar de que hemos avanzado bastante en cuanto a la conquista de derechos en igualdad, aún nos queda mucho por hacer. Y nos queda mucho por hacer sobre todo en la toma de conciencia social de responsabilidades. Aún hay una gran mayoría social que considera que el cuidado de los hijos y las hijas, las personas dependientes y las tareas del hogar son responsabilidades de las mujeres. Es muy común la expresión por parte de las mujeres “mi pareja me ayuda mucho con los niños… me ayuda mucho con la casa”… Y no se trata de ayudar a las mujeres para que puedan trabajar y llevar el hogar sino de repartir tareas y responsabilidades para que tanto hombres como mujeres, disfruten y ejerzan los mismos derechos y las mismas obligaciones.

 

Las consecuencias de la ausencia de coeducación, conciliación y corresponsabilidad son muchas tanto a nivel personal como social, os ofrezco algunos datos que os sorprenderán (datos obtenidos de http://www.msssi.gob.es/ssi/igualda...) :

• Hay 1.997.800 mujeres que no tienen empleo ni lo buscan por razones familiares frente a tan solo 130.800 hombres.
• La tasa de actividad es del 53,41% en el caso de las mujeres y un 67,1% en el caso de los hombres.
• Cada año 380.000 mujeres abandonan el mercado de trabajo frente a 14.000 hombres.
• El 74,34% de los contratos a jornada parcial en 2012 se firmaron con mujeres.
• La creencia social de que la mujer puede ocuparse mejor de criar y educar hace que:
  • 318.598 mujeres hagan uso del permiso de maternidad frente a 5.807 hombres (98% de los casos).
  • 32.012 mujeres pidan una excedencia por cuidado de hijos/as frente a 2.116 hombres (94% de los casos).
• Las mujeres dedican 4 horas y 29 minutos al trabajo doméstico (actividades de mantenimiento del hogar) frente a 2 horas y 32 minutos que dedican los hombres. Además las mujeres dedican 2 horas y 22 minutos al cuidado de hijos/as frente a 1 hora y 46 minutos los hombres.
• Cerca del medio millón de mujeres emplean a la atención de familiares dependientes el equivalente a una jornada laboral (40 horas semanales) durante 4-8 años.
• Casi un 80% de familias se queda sin plaza pública de atención en los primeros años de vida de sus hijos e hijas.
• Un ejemplo de la incompatibilidad de las jornadas laborales, escolares y familiares: el 33% de las mujeres se incorpora al puesto de trabajo antes de que abra el colegio y el 59% termina su jornada después de que los centros educativos cierren sus puertas.
• La falta de conciliación tiene un enorme impacto sobre la natalidad: el 44% de las mujeres entre 20 y 44 años aún no ha tenido hijos/as y el 58% de las mujeres que residen en España asegura que tener hijos/as representa un obstáculo para la vida profesional.
• La conciliación sigue siendo una cuestión de mujeres. Cuando una mujer no puede conciliar; o cuenta con otras mujeres de la familia: el 70% de las abuelas mayores de 65 años han cuidado o cuida a sus nietos/as mientras los padres y madres trabajan. Aproximadamente la mitad dedican más de 4 horas diarias a este cuidado; o contrata a otra mujer.
• El abuso de sustancias adictivas, especialmente de psicofármacos, en las mujeres es muy superior al de hombres.

Las cifras dan vértigo y nos han de dar fuerza y tesón para seguir luchando por cambiar esta sociedad, por construir entre todos y todas una sociedad más igualitaria, una sociedad en la que la coeducación, la conciliación y la corresponsabilidad sean nuestro eje vertebrador de esperanza e igualdad.

Paqui Alcántara Godino. Coordinadora de “Ciudades ante las Drogas”. Ayuntamiento de Torredelcampo (Jaén). Colaboradora del Programa “Conciliam”. Ayuntamiento de Torredelcampo (Jaén).